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山西省煤炭产能缩减或超5亿吨

点击数:372 发表时间:2016-04-11

随着全国去产能的进一步深入,煤炭大省-山西似乎动起了真格,该省于4月7日发文要求生产煤矿要按照重新确定的生产能力,合理制定月度生产计划,主动减量化生产、杜绝超能力生产。

  数据显示,截至2015年11月底,山西共有煤矿1078座,煤炭总产能达14.61亿吨。其中,已经形成生产能力的煤矿638座,产能为10.13亿吨;各类建设煤矿440座,产能为4.48亿吨。
  
  山西省政府负责人表示,山西正常的煤炭产能在10亿吨以内,这说明山西煤炭行业有4亿吨至5亿吨产能是过剩的。

  通知公布截止3月31日重新调整产能的562座煤矿合计产能从之前的90925万吨下调至76377万吨,减少14548万吨,加上通知中所说的16座非法生产矿井7940万吨的总产能,缩减总产能达22488万吨,占公布产能的25%。

  按2015年末的煤矿数量来算,重新调整产能的煤矿占总量的52%,如若剩余的57%的煤矿缩减产能也能达到这个力度,那么山西省缩减总产能或达5亿吨。
  
  加之因市场疲软,一些小煤矿本身就已经处于停产状态,以及通知要求的其他未经核准、手续不齐全的煤矿,也要立即停产停建,水文地质类型为复杂及以上矿井、煤与瓦斯突出矿井按照不超过公告生产能力的80%组织生产,预计山西省产能缩减力度较大,或超5亿吨。
  
  通知指出,各级煤炭行业管理部门、各煤炭集团公司、各煤矿必须增强大局意识,把思想认识统一到国家和山西省要求上来,生产煤矿要立即按照重新确定的生产能力,合理制定月度生产计划,主动减量化生产、杜绝超能力生产,落实好节假日停产和安全保障措施;晋政办发电〔2016〕8号明电所附16座未履行核准手续擅自生产建设的煤矿,要立即停止违法违规生产建设;所有煤矿要深刻吸取同煤集团“3·23”同生安平煤业重大安全生产教训,确保安全生产。
  
  全省所有煤矿在国家法定节假日和周日原则上不得安排生产,要严格按照以276个工作日规定重新确定的生产能力组织生产,即按照不超过公告生产能力的84%组织生产。明令禁止超能力、超强度、超定员生产。其他特殊矿井特殊对待。
  
  通知要求,将超能力、超强度、超定员生产作为重点监督检查内容,对于超能力组织生产的,一律责令停产整改,并列为重点监管对象;对于违法违规建设生产煤矿必须派驻专人驻矿盯守;对违反规定在法定节假日、周日组织生产而未按规定备案的,予以约谈和通报。各级煤炭管理部门、各集团公司每季度末要将本季度贯彻落实情况上报省煤炭厅。
  
  山西省是中国拥有大型煤炭基地多的省份,和全国比较,山西省的占全国总量约四分之一,是中国一产煤大省。据官方统计,新中国成立以来,山西生产原煤共140亿吨,外调出省100亿吨,占到各省外运煤炭的70%。

  截至今年3月初,山西煤炭综合售价高点跌落60%;全行业库存5067万吨,比2011年底增长3倍;同时煤炭全行业亏损,企业负债率大幅提高,省属五大煤炭集团2015年负债率高达81.79%。
  
  山西省政府负责人分析认为,产能严重过剩致使煤炭市场供大于求是煤价持续下跌的基础因素。
  
  煤价下跌导致企业受益下降,经营困难,再投入或会减少,包括安全方面的,直接后果就是事故频发。同煤集团3·23同生安平煤业重大安全生产事故就发生在这个档口,受到了上至国家,下至煤企的一致重视。
  
  为此,山西省在今后5年内将通过“五个一批”着力化解过剩产能。
  
  即淘汰一批过剩产能,对长期停建、缓建、未开工、资源枯竭和开采高硫高灰煤、灾害严重、安全开采条件差、扭亏无望的煤矿要按国家政策依法淘汰关停。推动重组整合一批,加大对优势产能、优势企业的政策支持,促进煤矿行业内部以及煤炭与上下游相关行业的重组整合,减少煤矿和主体数量,提高行业集中度。通过置换退出一批、产能核减一批、搁置延缓一批,压减存量产能,严控新增产能,严厉打击违法违规煤矿建设、生产经营行为,严禁超能力开采、不安全生产、劣质煤生产,杜绝非法产能、限制落后产能,为合理优质产能腾出空间。

  山西省煤炭工业厅表示,各单位要高度重视,立即将本通知传达到所有煤矿,并根据本单位实际情况,制定落实国务院及相关部委、山西省政府及山西省煤炭厅要求的具体实施方案,于2016年4月15日前上报山西省煤炭厅。省厅将对各单位贯彻落实情况、监督检查情况组织进行抽查,对贯彻落实不到位的单位进行通报批评。


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