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民营银行申请热情料延续 20余省“表决心”

点击数:587 发表时间:2014-03-12

 银监会主席尚福林近日披露,经过反复论证和筛选,并报国务院同意,目前已确5个民营银行试点方案。试点采取共同发起人制度,每个试点银行至少有2个发起人,同时遵守单一股东股比规定,分别由参与设计试点方案的阿里巴巴、万向、腾讯、百业源、均瑶、复星、商汇、华北、正泰、华峰等民营资本参与试点工作。

  另据了解,在2014年各地方两会上,20余个省份提出加大对民营金融的支持力度,福建、四川、重庆、内蒙古等省份更是明确要争取设立民营银行。分析人士预计,尽管地方民营企业、民间资本争取设立民营银行的热潮还将持续。

  尚福林则明确表示,下一步银监会将依法对发起人资格进行审查,资格审查合格的,再正式提交筹建申请。待一批试点取得经验,并总结评估后,再逐步推进。

  20余省份积极参与

  分析人士指出,我国民营银行发展将进入实质性、大迈步的阶段,这也在“撩拨”地方政府的神经。中国证券报记者此前了解到,不少地方政府负责人进京拜会多个监管部门,为当地民营企业的申请“拉票”。

  而在2014年的地方两会上,民营金融概念再度成为“热点”, 20余个省份提出加大对民营金融的支持力度,福建、四川、广西、广东、内蒙古等省份更是明确要争取设立民营银行。

  福建方面明确,深化厦门、泉州、平潭和沙县等区域金融改革试点,支持民间资本设立中小型银行等金融机构,吸引更多境内外金融机构来闽设点展业,加快村镇银行组建步伐,支持地方法人金融机构发展壮大。四川方面也称要积极争取民营银行试点,允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构,支持发展小额贷款公司、融资性担保公司等准金融机构,拓宽中小微企业融资渠道。广西则将充分利用沿边金融综合改革试验区政策,鼓励并支持具备条件的民间资本发起设立中小银行、区域性银行等金融机构等。

  内蒙古方面表示,鼓励各类资本参与地方金融机构增资扩股,发起设立民营银行,加快组建村镇银行、资金互助社等新型金融机构,优化信贷结构,加快发展多层次资本市场,提高直接融资比重。

  北京方面也表示,持民间资本依法发起设立中小型银行、金融租赁公司、消费金融公司等金融机构,促进互联网金融健康发展,建立地方金融安全监管体系。

  试点逐步推进

  尚福林强调,下一步银监会将依法对发起人资格进行审查,资格审查合格的,再正式提交筹建申请。待一批试点取得经验,并总结评估后,再逐步推进。

  他称,民营银行试点方案筛选标准主要有5条:一是有自担剩余风险的制度安排。二是有办好银行的股东资质条件和抗风险能力。三是有股东接受监管的具体条款。四是有差异化的市场定位和特定战略。五是有合法可行的风险处置和恢复计划,即“生前遗嘱”。

  据中国证券报记者不完全统计,截至目前,获国家工商总局企业名称核准含“银行”二字的企业已超过100家。而面对地方政府的“热情”,有不少和业内人士呼吁地方政府、企业“冷思考”,充分考虑未来的业务定位、盈利模式等问题。

  此前,中国工商银行董事长姜建清说,我赞成中国的金融市场和金融机构的准入更加开放,赞成中国金融机构所有制更加多元,但金融机构所有制结构与其是否按市场化配置资源关系并不必然。金融业是具高度风险的行业。


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