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江西省:关于加快推进信息化与工业化深度融合的意见

点击数:380 发表时间:2013-12-16

为贯彻落实《江西省人民政府关于深入实施工业强省战略加速推进新型工业化的意见》(赣府发〔2013〕15号),加快推进信息化与工业化深度融合,现提出如下意见。
    一、总体思路
    围绕推进产业结构优化升级、转变经济发展方式、推动科技进步这一主线,以工业研发设计、工业生产过程、企业管理、产品流通和市场、工业经济管理及服务等信息化为切入点,以典型示范、重点项目推进和发展水平评估为抓手,从区域、行业、企业三个层面推进信息化与工业化深度融合(以下简称“两化融合”),使“两化融合”成为深入实施工业强省战略加速推进新型工业化的“助推器”。
    二、发展目标
    到2015年,“两化融合”在区域、行业、企业等层面取得显著成效,推动信息技术在重点行业和骨干企业的关键环节、重点领域的应用不断深化,支撑“两化融合”的信息产业快速健康发展,基本形成信息化与工业化在更高水平、更深层次和更大范围上融合的新格局,全省企业“两化融合”发展指数达到70以上。
    具体目标:全省重点行业骨干企业关键生产设备数控化率达到70%以上;产品研发周期缩短率达到25%以上;产品交货周期缩短率达到35%以上;企业资源计划系统(ERP)应用比例达到60%以上;供应链管理系统(SCM)应用比例达到60%以上;产品数据管理系统(PDM)应用比例达到60%以上;制造执行系统(MES)应用比例达到60%以上;企业集团统一管控平台覆盖率达到50%以上;实现产品可追溯的比例达到50%以上;开展远程在线产品运维服务的比例达到20%以上;传统业务实现电子商务网上支付和交易的比例达到60%以上;设立信息主管(CIO)岗位的企业比例达到50%以上。
    获得公共服务平台服务的中小企业比例达到30%以上。
    三、主要任务
    (一)大力推进区域“两化融合”。
    1.实施省级“两化融合”示范工业园区创建工程。创建10个省级“两化融合”示范工业园区,工业园区基础设施完善,面向企业的信息技术公共服务平台不断提升,提高网络环境下的集群企业间协作配套能力和产业链协作水平。(省工信委、省科技厅、省中小企业局、各设区市政府负责)
    2.实施统一的全省国有企业管理信息平台项目建设。应用信息技术加强国有企业管理,提高决策与执行效率,强化集中控制,支撑国有企业持续健康发展。(省国资委、省工信委负责)
    3.实施全省统一的工业经济运行管理平台项目建设。应用信息技术建立全省工业经济运行管理服务平台,健全我省工业经济运行的监测分析、预测预警、决策支持、公共服务等信息化应用体系,实现全省工业经济运行数据直报和管理服务资源共享。(省工信委、省发改委、省统计局、各设区市政府负责)
    4.实施省级产学研协作公共服务平台项目建设。通过信息技术应用形成企业与大专院校、科研院所、IT企业等方面的合作桥梁。搭建2-3个“两化融合”研究中心和重点实验室,推动信息化领域新技术、新产品、新工艺的应用和产业化。(省工信委、省科技厅、省教育厅负责)
    (二)大力推进行业“两化融合”。
    1.实施“两化融合”示范行业扶持工程。围绕重点传统产业和新兴产业发展,选择3个行业作为“两化融合”示范行业予以培养和扶持,通过鼓励产业链上下游企业充分利用行业信息技术公共服务平台建立务实的产业联盟。(省工信委、省相关行业管理办、各设区市政府负责)
    2.实施一批重点行业“两化融合”项目建设。(1)医药行业:重点实施产品质量控制可追溯平台项目建设,通过应用信息技术加强产品生产和流通环节的实时监控,保障药品的安全。(2)纺织行业:重点实施产品流通和市场信息化管理平台项目建设。实现企业产品购销业务统一集成,开展网上询价、采购和营销等非支付型电子商务。(3)汽车、航空行业:重点实施工业产品设计制造一体化数字平台项目建设,应用信息技术推动研发设计、生产制造数字化,实现设计和制造一体化,提升产品信息技术含量。(4)电子信息行业:重点实施半导体照明产业技术的自主研发、产品检测平台项目建设,应用信息技术整合技术、设备、检测、市场等资源,为企业提高开放式的技术支撑服务。(5)光伏行业:重点实施太阳能光伏公共信息服务平台项目建设,为产业发展提供技术、配套、认证和应用等服务,采用物联网技术实施光伏发电综合管理。(6)钢铁行业:重点实施企业业务调度管控平台项目建设,应用信息技术优化企业资源配置,合理组织生产和市场调度,提高大型企业集团业务协同、科学经营决策的能力。(7)建材行业:重点实施能源管理系统平台项目建设,应用信息技术对能源输配和消耗情况实施动态监测、控制和优化管理,实现系统性节能降耗。(8)化工行业:重点实施行业信息公共服务平台项目建设,完善行业信息采集和发布机制,逐步实现每个企业有自己的门户网站。(9)有色、稀土行业:重点实施企业信息技术应用综合集成平台项目建设,应用信息技术集成企业各个管理系统,实现系统互通、信息共享和业务协同。(10)食品行业:重点实施全省食品工业诚信信息公共服务平台项目建设,通过应用信息技术提升食品工业发展水平,加强我省食品工业企业诚信体系建设。(省工信委、省发改委、省科技厅、省相关行业管理办、各设区市政府负责)
    (三)大力推进企业“两化融合”。
    1.实施省级“两化融合”示范企业培育工程。培育扶持200家省级“两化融合”典型示范企业。引导企业推行信息主管制度,支持企业围绕产品创新、节能减排、产品质量管理、电子商务及追溯体系等方面开展信息技术应用,推进企业管理信息化。(省工信委、各设区市政府负责)
    2.大力推进骨干企业“两化融合”。在大型骨干企业全面普及信息技术应用,推进信息技术在企业生产经营管理关键环节和重点领域的全面渗透、综合集成和深度融合,推动生产装备数字化和生产过程智能化、网络化,加快柔性制造生产方式的普及,推动面向产业链协同的信息化集成应用。(省工信委、省科技厅、各设区市政府负责)
    3.大力推进中小企业“两化融合”。加大中小企业信息化基础设施投入,提高中小企业信息技术应用能力和管理水平,增强竞争力。加快构建中小企业公共服务体系,依托省、市、县中小企业公共服务平台,建成示范平台15个、省级示范平台60个。整合社会资源,发挥电信企业、互联网企业的积极性,搭建第三方的信息化公共服务平台;积极鼓励中小企业利用第三方平台推动信息化应用。(省工信委、省科技厅、省中小企业局、各设区市政府负责)
    四、保障措施
    (一)加强组织领导。
    由省信息化工作领导小组统一协调部署全省“两化融合”推进工作,省工信委牵头推进相关政策落实和重大项目实施;省发改、科技、商务、国资等部门按职责分工负责具体组织实施。各级政府和各有关部门要建立健全分工合理、责任明确的工作机制,确保“两化融合”的实施并取得成效。积极引导建立行业协会、中介组织、高校科研院所和各行业企业等广泛参与的机制,充分发挥各方面积极性,形成全社会共同推进“两化融合”发展的良性发展格局。
    (二)加大政策和资金支持力度。
    完善推动“两化融合”的投融资政策,形成以政府投入为引导、企业投入为主体、其他投入为补充的长效投融资机制。整合利用现有财政资金渠道,完善“两化融合”项目资金统筹协调机制,主要用于“两化融合”重点项目推进、公共服务平台建设、关键技术开发与推广应用。省发改、工信、财政、科技、商务等部门要合理调配现有各项扶持资金,在科技开发、自主创新、技术改造、中小企业发展专项、电子商务发展专项等资金的安排上,向“两化融合”项目倾斜,扶持适用信息技术在工业领域的普及应用。积极组织示范项目建设单位或承建企业申报国家专项资金支持。不断完善配套政策措施,采用补贴多种形式的激励机制,鼓励骨干企业实施重大信息化项目。
    (三)建立推进“两化融合”保障体系。
    鼓励各地区积极开展“两化融合”示范工作,采取多种形式宣传推广典型示范经验。建立全省“两化融合”评估指标体系,制度化、规范化地开展“两化融合”发展水平的评估工作,每年公布各设区市的“两化融合”发展水平评估结果的排名,对考核的工业园区、重点企业予以授牌激励。发挥省信息化咨询委员会的作用,开展“两化融合”咨询和辅助决策活动。建立支撑“两化融合”的工业控制系统安全测评检查制度,加强工控系统应急管理和安全防控。
    (四)加强人才队伍建设。
    鼓励高等院校和职业技术院校面向市场需求,调整学科和设置,培养相关人才。支持有关IT企业与学校合作办学,建立信息技术实训基地,培养各类“两化融合”复合型人才。鼓励电信企业、互联网企业结合市场业务拓展,整合自身资源,为中小企业提供人才培训。

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