当前，中国已经进入经济大转型时代。未来5年，经济转型正处在历史关节点。在这样一个特定背景下，一方面，经济下行压力加大，经济增长面临较多矛盾、困难和问题；另一方面，经济转型升级也蕴藏着巨大的市场潜力和增长机遇。

　　以服务业为的转型变革大趋势

　　1.“十三五”期间以服务业为的转型变革大趋势

　　（1）未来5年，服务业将保持年均8%左右的增长速度，高于GDP增速约2个百分点。

　　（2）服务业增加值占GDP的比重估计将由2015年的50.5%提升到2020年的58%-60%。

　　（3）服务业对经济增长的贡献估计会由2014年的62%提高到2020年的75%。

　　（4）以健康服务业为重点的某些生活性服务业，估计年均增长15%。

　　（5）到2020年，以研发、金融、物流为代表的生产性服务业占GDP的比重估计会由目前的15%提高到30%，占服务业的比重将可能会从现在的40%提高到60%。

　　2.以服务业为的转型变革面临迫切的现实需求

　　（1）工业化后期产业结构变革趋势。一般来说，工业化后期服务业占比应当在65%，而2015年中国的这一比例仅为50.5%。德国是一个制造业大国，其服务业增加值占GDP的比重及生产性服务业增加值占服务业增加值的比重均在70%。与德国相比，中国还存在较大差距。未来5-10年，以服务业主的产业转型变革是中国进入发展新阶段的一个客观趋势。

　　（2）服务型消费需求全面快速增长的现实需求。目前，中国城镇居民教育、医疗、旅游等服务型消费支出约占其日常消费总支出的40%。估计未来5年，每年至少提高2个百分点，到2020年，服务型消费将成为约8亿城镇居民消费的大头。届时，消费对经济增长的贡献率将稳定在65%左右。

　　（3）中国产业结构变革与全球科技革命相融合的大趋势。新一轮科技革命的突出特点是制造业服务化。未来5-10年，中国将成为机器人应用的大市场，这也将带动以研发为重点的生产性服务业的快速发展。以服务业的转型改革是制造业创新、整个产业变革创新的内在迫切要求。

　　3.积极主动地推进服务业的转型变革

　　（1）服务业呈现持续快速增长。近些年，中国服务业呈现快速增长，且增速在绝大多数年份都超过工业。2016年上半年，中国第二产业增加值增长6.1%，服务业增加值增长7.5%。

　　（2）以服务业为重点加快推进投资转型。在适应消费结构升级的大趋势下，近14亿人的服务型消费需求将逐步取代传统的物质型消费需求。由此，应重点加大对养老、医疗、健康、文化、体育等生活性服务业的投资和以研发为重点的生产性服务业的投资。

　　（3）基本形成以服务业的产业结构。预计到2020年，服务业增加值将由2015年的34.2万亿元增长到50万亿左右，占GDP的比重将达到58%-60%左右。由此，中国将基本形成以服务业为的产业结构。

　　以服务业市场开放为重点的市场化改革大趋势

　　1.加快服务业市场开放的现实需求

　　（1）服务业市场开放滞后是中国市场化改革的“突出短板”。目前，中国服务业市场状况大体可以概括为“三低一高”。“三低”：一是服务业市场化程度低。目前，对比工业领域近90%的市场开放程度，服务业市场化程度在50%左右；二是服务业对外开放程度较低；三是服务型经济质量低。“一高”主要是指服务价格高。以电信为例，2014年中国的宽带平均上网速度排在全球第75位，但平均接入费用却是发达国家的3-5倍。

　　（2）服务业市场开放潜力巨大。以健康服务业为例，健康产业已开始成为社会资本、外来资本投资关注的重点领域之一，并开始成为资本市场关注的热点。据业内人士分析，目前，国内已有数百家药企进入大健康产业，其中30多家为上市公司。预计到2020年，中国健康服务业市场规模将达到10万亿元人民币。

　　（3）经济转型升级与以服务贸易为重点的对外开放形成历史交汇。数据显示，2014年全球服务贸易增长6%，而货物贸易仅增长0.8%，服务贸易已成为新一轮全球化、双边多边贸易自由化进程的焦点。与此同时，国内消费结构升级带动了服务贸易与服务投资需求的快速增长。以引入外资为例，过去几年，中国服务业成为吸引外资的主要领域。2015年，中国服务业实际利用外资占利用外资总量的比重达到61.1%，是制造业实际利用外资的近2倍。因此，中国新阶段的开放战略是推进以服务贸易为重点的开放转型，即从以工业市场开放为重点的“一次开放”向以服务贸易为重点的“二次开放”转型。这既是中国经济转型升级的内在需求，也是扩大开放的重大选择。